福田區(qū)人民政府： 

　　2016年6月23日13時57分許，僑香路3085號嶺南大廈發(fā)生一宗事故，造成1人死亡。2016年6月27日，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，福田區(qū)政府批準(zhǔn)成立了“6?23”嶺南大廈死亡事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），由福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長羅希德任組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、福田公安分局、區(qū)總工會派員參加，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，并邀請區(qū)人民檢察院派員參加調(diào)查，同時還聘請電氣安全方面的專家參與事故調(diào)查工作。 

　　一、事故基本情況 

　　（一）事發(fā)時間：2016年6月23日13時57分許； 

　　（二）事發(fā)地點(diǎn)：僑香路3085號嶺南大廈一樓B區(qū)； 

　　（三）事故類別：觸電； 

　　（四）傷亡情況：死亡1人，張強(qiáng)，男，重慶人； 

　　（五）直接經(jīng)濟(jì)損失：50.5萬元。 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　深圳合信工程建設(shè)有限公司，成立于2016年3月3日，注冊地址系深圳市光明新區(qū)公明街道上石家村安佳工業(yè)區(qū)128號，法定代表人系應(yīng)小東，統(tǒng)一社會信用代碼為91440300360247947G。 

　　深圳福道壹?？萍加邢薰?，成立于2015年6月2日，注冊地址系深圳市前海深港合作區(qū)前灣一路1號A棟201，法定代表人姚麗嫦，營業(yè)執(zhí)照注冊號為440301113023951。 

　　2016年5月，深圳福道壹海科技有限公司承租嶺南大廈一樓B區(qū)用于開設(shè)新店面，需要安裝空調(diào)設(shè)備，遂與黃漢騰聯(lián)系購買空調(diào)。經(jīng)黃漢騰介紹、聯(lián)系，深圳福道壹?？萍加邢薰九c深圳合信工程建設(shè)有限公司簽訂《格力空調(diào)銷售合同》，設(shè)備包安裝總價為77000元。深圳合信工程建設(shè)有限公司聘請張仁偉、李建部、張強(qiáng)等人安裝施工。 

　　三、事故經(jīng)過 

　　2016年6月23日，深圳合信工程建設(shè)有限公司聘請的作業(yè)人員李建部、張強(qiáng)兩人在嶺南大廈進(jìn)行空調(diào)安裝作業(yè)。13時40分許，兩人把移動式操作平臺移動到位后，李建部負(fù)責(zé)管線布設(shè)作業(yè)，張強(qiáng)負(fù)責(zé)管線管碼安裝作業(yè)。13時57分許，李建部完成部分管線布設(shè)作業(yè)后，從操作平臺下來準(zhǔn)備作業(yè)材料時，聽到移動式操作平臺上有異響，抬頭發(fā)現(xiàn)張強(qiáng)雙手緊握頭頂上方的消防水管身體已經(jīng)懸空，隨后從操作平臺上發(fā)生高墜（移動式操作平臺面距離地面高度為2.85米）。張強(qiáng)經(jīng)120現(xiàn)場搶救無效死亡。 

　　福田公安分局調(diào)查，同時于2016年7月6日委托廣東中一司法鑒定所對張強(qiáng)死亡原因進(jìn)行鑒定，于2016年10月9日收到由廣東中一司法鑒定所出具了《法醫(yī)病理司法鑒定意見書》（粵中一鑒[2016]病鑒字第3209號），確認(rèn)事故死者張強(qiáng)的死亡原因符合電擊死。 

　　四、事故原因分析（詳見附件：專家組調(diào)查分析報告）及性質(zhì)認(rèn)定 

　　（一）直接原因 　  

　　從配電箱引出用于連接插座的電纜線受到重物擠壓致使絕緣降低產(chǎn)生漏電，電流通過鐵制腳手架傳導(dǎo)至張強(qiáng)體內(nèi)，同時張強(qiáng)抓握消防水管形成通電回路,造成張強(qiáng)觸電。 

　　（二）間接原因 

　　深圳合信工程建設(shè)有限公司對作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未能及時消除安全事故隱患： 

　　1、未能發(fā)現(xiàn)并制止作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品進(jìn)行高空作業(yè)； 

　　2、未能及時發(fā)現(xiàn)并消除電纜線受到重物擠壓所存在的事故隱患。 

　　（三）事故性質(zhì) 

　　這是一起因施工單位現(xiàn)場安全管理不到位所導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全事故。 

　　五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議 

　　根據(jù)對事故原因的分析，調(diào)查組提出事故責(zé)任劃分及處理意見如下： 

　　（一）事故責(zé)任單位 

　　深圳合信工程建設(shè)有限公司，對作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由區(qū)安監(jiān)局依法對該單位進(jìn)行處理。 

　　（二）事故責(zé)任人 

　　應(yīng)小東，系深圳合信工程建設(shè)有限公司法定代表人，未能落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未能督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，未能有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)，對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議由區(qū)安監(jiān)局依法對其進(jìn)行處理。 

　　六、整改措施 

　　（一）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。用人單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。 

　　（二）加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。深圳合信工程建設(shè)有限公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照作業(yè)安全相關(guān)要求落實(shí)安全防護(hù)措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全巡查，督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護(hù)用品，及時消除事故隱患，杜絕同類事故發(fā)生。 

　　附件：專家組調(diào)查分析報告。 

　　 “6?23”嶺南大廈死亡事故調(diào)查組 

　　（福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局代章） 

　　2016年10月11日